本月起，商务部《关于委托省级商务主管部门审核外商投资商业企业的通知》正式开始实施。在这个文件中，商务部将外商投资商业企业的审批权，绝大部分下放到地方商务部门负责。其中，关于外资商业零售企业的审批权下放规定：单一店铺不超过5000平方米，店铺不超过3家，总店数不超过30家的零售企业；单一店铺不超过3000平方米，店铺不超过5家，总店数不超过50家的零售企业；单一店铺不超过300平方米的零售企业。
 
　　这一去年就已露端倪的政策，在今年毫无悬念地落地。
 
　　◎本土“标超”变脸
　　 
　　“这个规定针对的主要是中小型商业零售企业，对于已经进驻河南的大型零售企业影响并不大”，就新政的实施，商务厅外资管理处李祥卿科长介绍说，关于零售业的亮点之一是中小零售企业的大幅度放开，有一些外资企业已经着手准备，外资零售会进入门槛更低的中小型卖场甚至便利店，比如“7-11”便利店和社区店。
　　 
　　在郑州，商战搭台，各种业态在戏台上你来我往。唯有便利店，虽然有了几年的发展，但仍处于不温不火中，改变，也许就在2006年。像是闻到了危险的气息，两家本土连锁“标超”不约而同开始大变脸。
　　 
　　本土连锁“标超”九头崖，去年年底悄悄动作，把旗下的九头崖“标超”改成了“左右间”，至今为止，已经有7家“九头崖”变身为“左右间”。在接受记者采访时，河南九头崖商业连锁左右间便利实业公司总经理任启龙确认：九头崖已经确定要把所有“九头崖”“标超”都改成“左右间”便利店和生鲜超市。
　　 
　　在谈到为何放弃“标超”这一业态而专攻便利店时，任启龙表示，标准超市和便利店其实只是营业面积大小的问题。便利店主要是满足即时消费需求，所以在商品的定位、选择上更多考虑的是区域内消费群体的要求，如在住宅区内开设生鲜超市等。这只是大与小的分别，其实提供的服务大体上是相同的。目前，标准超市已是一个夹缝中的业态，发展的趋势是要么大要么小，标准超市向便利店的转化也是一个发展的方向和趋势。
　　 
　　“放弃‘九头崖’这个品牌在商业上的使用，而只用于工业产品是正确的”，省商业行业协会副会长何宏剑分析说，因为商业品牌和工业品牌一致的话，容易互相影响，九头崖在商业上统一使用“左右间”，这是其重新定位，“在大卖场和便利店的双重压力下，标准超市必然要发生定位上的改变，但是能不能形成持续的竞争力，还需要时间证明，思达也是一样。路走对了，就看能不能做好”。
　　 
　　其实，早在去年11月1日，思达已经联手国际连锁大鳄SPAR。今年4月份，思达第一家SPAR店将在桐柏路亮相。面对这一土洋结合的“作品”，郑州市民感觉到新奇的同时也许更能得到一些实实在在的东西。据思达商业副总经理王淑英介绍，桐柏路店目前正紧锣密鼓地进行商品调整、采购和门头转换。据透露，此次的商品调整幅度达到了20%~30%。
　　 
　　对于思达和SPAR的定位，王淑英表示，思达店的定位是大众品牌，而SPAR店的定位则是精品品牌。思达以后的发展重点是生鲜，跳出价格拼杀战，在商品定位上高出一个档次。并且王淑英明确表示，思达的对手就是九头崖和双汇。
　　 
　　一位不愿透露姓名的业内人士坦言，九头崖和思达在相似商业业态领域中的竞争肯定会非常激烈。虽然九头崖由于集团公司的产业链，其经营成本会很低，但是由于其品牌认知度还有一定差距，因此在这方面的优势并不是很大。而思达的物流和配送也占了相当大的优势。因此这两家的竞争处于一个势均力敌的状态。
　　 
　　◎新政催生外资冲动
　　 
　　酣睡之时，卧榻旁也并不安宁。
　　 
　　另一个具有爆炸意义的消息是：易初莲花河南公司事业发展部总经理陈常友透露，此前曾经就便利店事宜向商务厅作过相关申请，只是由于后来着力发展大店才没有继续。为增加资本的注入量，他们已经向商务厅提出了独资申请——这个消息也得到了商务厅方面的证实。
　　 
　　陈常友显然对易初莲花的发展颇有信心，他介绍说，易初莲花是产供销一条龙，其集团下属企业生产的产品在超市内的占有比例高达20%，因此能够在低价的同时保证一定的利润。易初莲花在河南的建店计划是16家大店，而达到4家店时，就可以在郑州建个物流中心，这样无论发展什么业态，各个方面都很具优势。
　　 
　　外资便利店的进入，对于郑州而言，只是时间问题。易初莲花窥伺的同时，其他外资亦不可能无动于衷。早在2月份，商务部解冻外资商业特许经营业务时，便利店巨头“7-11”便拿到首张批文，并毫不讳言要在中国迅速扩展成本低的加盟店。对于同样以加盟为重要手段的河南零售企业，这恐怕算不上是好消息。
　　 
　　◎郑州“标超”山雨欲来？
　　 
　　但任启龙对此倒不是特别担心，他反而觉得这对于本地企业是件好事。“外资便利店的进入对于本地相同业态企业来说并不是那么可怕，反而会促进其更快发展”，任启龙表示，便利店在郑州还是人们不太清晰的一个概念，他们来之后，肯定会在老百姓心目中有较大影响，而且还可以学习他们的一些先进管理经验。
　　 
　　从实际来说，外资零售企业进入河南市场需要一个本土化的过程，这个过程对他们来说并不轻松。而本土企业在选址、对当地消费习惯的认识上都有着优势。在采购上，九头崖会根据门店商品的定位而有一个调整。而且九头崖也不排除与一些大型企业在技术上合作。
　　 
　　虽然不是便利店的业态，虽然进入河南时日尚浅，家乐福华东区发展经理胡漫天却对此有着更为客观的认识。他认为，外资的进入对于本地企业在短期内并不会有明显的影响，单店的影响力是有限的，但是在这些企业形成一定规模时则会体现出来。比如家乐福在河南达到3家店时，其物流框架就会发生大的变化，这时就会体现出其影响力来。
　　 
　　“外资便利店和社区店的进入，实际上除了管理输出，明显的优势并不多，但面临的问题却不少”，省商业经济研究所副所长张进才认为，目前本土“标超”和便利店面临的压力有两类，一类是同类业态的，一类是非同类业态的。郑州的便利店市场空间并不大，一是恶性竞争厉害，再就是商业资产很少。与大卖场相比，便利店在商品品类、价格、配送等方面都处于劣势，造成毛利润空间压缩，这才需要更多的关注，“有可能本土一些面积适合、店铺质量好的企业在通过转型，形成足够的规模和完善的网络后，会被难找网点的外资购并”。