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“四到位”有效改变农药经营不良现状
发布时间:2008-01-25    访问统计:点击次  评论: 次   作者:李慧奇 赵艳萍
      农药是控制农作物重大病虫为害、保障农业丰收的重要生产资料,农药的有效使用是农业保产、增产、提高农产品品质和劳动生产率的一项重要措施。与此同时,农药也是一种极为特殊的生产资料,直接关系到农产品质量和千家万户的安全健康。
      当前,随着市场监督与管理等各项工作的积极有效开展,农药市场的混乱局面大有好转,国家明令禁止的剧毒、高毒、高残留农药在蔬菜、瓜果等无公害农产品生产上使用得到了有效遏制,农资经营秩序正朝着健康有序的方向发展。但与此同时,我们也要看到,农资市场还存在一些问题,无证经营、销售高毒高残留农药、进货渠道混乱、经营人员素质偏低等问题依然存在。针对这一情况,我国各级政府也在认真贯彻落实农产品质量和食品安全工作,着力解决农产品质量安全方面存在的突出问题,切实改变农资经营中存在的突出问题。在此,笔者结合实际调查,提出“四到位”来改变这一现状。
      相关政策到位
      根据农业发展及农产品质量安全的迫切需要,我国应尽快建立一套完整的法律法规。
      (1)继续恢复农业执法机构对农药经营门店和人员的专业知识培训、上岗证考核发放、经营条件和经营资格审查审定等制度;
      (2)由农业执法部门对经营门店和经营人员的资格做出严格的审查审定后,再由工商部门根据审查结果颁发《营业执照》等证件。
      知识培训到位
      由于农药的使用直接关系着农产品质量安全和千家万户的健康,所以必须对农药经营人员定期进行严格的专业知识培训,使他们掌握最基本的农药知识,如最佳用药适期、高效低毒农药品种、限用禁用农药、安全用药及农药科学合理搭配等基本知识,同时,还必须加强职业道德和社会公德意识的培养,以从源头制止违法事件的发生和蔓延。
      农药执法到位
      农药关系着农产品质量安全,农产品质量安全又关系着百姓生活。因此,执法人员必须严格按照《农药管理条例》规定,秉公执法,严格办案。
      (1)建立一套规范的管理制度,如服务承诺制、举报投诉制、行风监督制等;
      (2)采取聘请行风监督员、设立举报电话等多种措施,规范执法行为和服务行为;
      (3)接待来信来访,广泛听取各界群众的意见和建议;
      (4)提高执法队伍的政治素质、业务能力、管理水平和服务质量,建立健全农药行政执法长效机制,坚持长抓不懈,持之以恒。
      培训经费到位
      农业生态环境保护和无公害农产品生产、人畜安全等问题,关系到人民群众生命健康、社会稳定及社会可持续发展,同时加强农药安全使用也是控制农药污染、实现农产品无害化目标。
      从源头上解决农药残留,是实现以人为本、保障广大群众生命健康的需要。为此,各级政府应当把农药经营人员的培训经费纳入财政预算,确保培训工作扎实有效的开展。
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